نقابة وبعد تهديدها بشن إضراب في الـ 25 من نوفمبر الماضي, تراجعت عنه بعيد توقيع محضر تفاوض بينها وبين وزارة التربية بتاريخ 23 نوفمبر 2024, هذا المحضر الذي يمكن تسميته بــ "المحضر المعجزة" لان ما ورد فيه إن تحقق يفوق الخيال وطموحات أكثر المتفائلين من النقابيين والعمال.
وبالعودة إلى ما ورد في هذا "المحضر المعجزة" نجد أنه قد عدل 30% من مواد المرسوم التنفيذي 12-240 المعدل للرسوم التنفيذي 08-315 المتضمن القانون الأساسي الخاص لعمال التربية, فنجد أن أغلب المواد المتعلقة بالإدماج والترقية للرتب الأعلى قد تم تعديلها, وهو ما يعني منطقيا أن باب الأحكام الانتقالية للمرسوم 12-240 قد تم فتحه على مصراعيه بعد أن غلقته مراسلة سابقة للوظيف العمومي, التي حددت 31 ماي 2024 الماضي كأخر أجل للانتهاء من العملية في جميع القوانين الخاصة لكل القطاعات.
وفي نفس المحضر, و في نفس الصفحة 02 يظهر ما يناقض الكلام السابق, ففي الفقرتين الرابعة والخامسة منه نجد أن UNPEF تطالب بإنصاف الآيلين للزوال بإدماجهم في رتبتي مكون ورئيسي بتثمين الخبرة المهنية, نجد أن رد الوزارة هو أنها ستعمل عللا إيجاد حلولا لكيفية ترقيتهم وإدماجهم لكن شريطة الانتهاء من التكوين. وهنا يظهر جليا التلاعب الواضح بمشاعر وأحلام العمال, ومن خلال "المحضر المعجزة" نجد فيه مرة أن الوزارة وافقت على إدماج الآيلين للزوال في الرتب المستحدثة رئيسي ومكون ومرة أخرى أنها ستعمل على إيجاد كيفيات وحلولا لترقيتهم وإدماجهم ومرة ثالثة ستناقش الأمر في اللجنة الرباعية الخاصة (UNPEF, وزارة التربية , وزارة المالية , الوظيف العمومي)؟وهو ما يطرح الكثير من التساؤلات حول مصداقية ما ورد في هذا المحضر ومصداقية نقابة UNPEF, في ظل التجاهل المتعمد للمطلب الأساسي للآيلين للزوال وهو "الإدماج في الرتب القاعدية دون شرط أو قيد" وتأكيد الطرفين الموقعين للمحضر على ضرورة إنهاء التكوين عن بعد كشرط لأي ترقية أو إدماج, كما أن إصرار النقابة على أن تكون كل المناصب المفتوحة لرتبة مساعد مدير ابتدائية هذا العام هي للترقية عن طريق التسجيل في قوائم التأهيل هي محاولة يائسة ومعالجة ملتوية لملف المعلمين والهدف منها إزالتهم والقضاء عليهم نهائيا من خلال ترقيتهم للصنف 12 لكن بغلق مجال الترقية عليهم بعد ذلك لان ترقيتهم لرتبة مدير مدرسة ابتدائية يتطلب منهم الانتظار 05 سنوات أخرى على الأقل وهي الترقية الوحيدة المسموح لهم بها. إن الواقع يؤكد أن الإدماج الجديد المفترض الذي بشرتنا به نقابة UNPEF يتطلب سند قانوني واضح وصريح لتجسيده وهو الأمر غير موجود حاليا, فلا يمكن للوظيف العمومي ولا لأي هيئة إدارية أخرى مهما كانت تعديل المادة 48 مكرر الواضحة في المرسوم التنفيذي رقم 12-240 التي تنص على أن الإدماج في رتبة أستاذ مكون في الابتدائي يتطلب شرطين هما:1- أن يكون الموظف في رتبة أستاذ رئيسي في الابتدائي.2- أقدميه 10 سنوات على الأقل بصفة أستاذ رئيسي في الابتدائي بتاريخ 31 -12-2016. . وللإدماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط حسب المادة 60 يجب أن يكون الموظف:
2- يملك أقدميه 10 سنوات على الأقل بصفة أستاذ تعليم متوسط بتاريخ 31 -12-2016. أما للإدماج في رتبة أستاذ مكون في المتوسط حسب المادة 60 مكرر فان الأمر يتطلب شرطين هما:
2- يملك أقدميه 20 سنوات على الأقل بصفة أستاذ تعليم متوسط رئيسي بتاريخ 31 -12-2016.
فالقوانين حينما تصدر في الجريدة الرسمية تطبق على الوضعيات السابقة لصدور القانون ويكون أثرها القانوني والمالي بتاريخ سابق لصدورها وبالتالي نقول أن لها أثر بعدي, لذا أعتقد بأنه من الصعب جدا أن يوافق الوظيف العمومي على أي اتفاق يمس جوهر النصوص ويعدل بعض مواد القانون الأساسي لعمال التربية لما ذلك من انعكاسات مالية و إدارية خطيرة جدا.
وعليه فأن الإدماج بالشكل الذي يتم الإشهار والدعاية له من طرف نقابة UNPEF لا يمكن تجسيده أو تطبيقه على أرض الواقع بينما كل النقاط المتعلقة بالرخص الاستثنائية لبعض الرتب من أجل المشاركة في المسابقات المهنية ممكنة جدا لاعتبارات مهنية وواقعية فمثلا الترخيص لأساتذة المتوسط الرئيسيين بالمشاركة في مسابقة مفتش أمر ممكن وقانوني لقلة من تتوفر فيهم الشروط الترشح وهي أستاذ مكون يملك 05 سنوات أقدميه ونفس الوضع نجده في الترخيص للنظار بالمشاركة في مسابقة مدير ثانوية وكذا للمفتشين والمدراء في الابتدائي والمتوسط.
أن الكثير مما ورد في "المحضر المعجزة" كان موجها للاستهلاك الإعلامي ولتهدئة وامتصاص غضب العمال خاصة الآيلين للزوال وترحيل الأزمة من فصل دراسي إلى فصل آخر وهو ما يعني تسيير المشاكل وليس إيجاد الحلول لها. وهو ما نجحت فيه الوزارة بموافقتها دون شرط أو قيد على كل مطالب نقابة UNPEF مع التزام النقابة بالتهدئة ووقف أي حركة احتجاجية طيلة ما تبقى من الفصل الأول أي إلى تاريخ 31 ديسمبر 2024. وبالتالي ضمنت وزارة التربية فصل دراسي هادئ واختبارات عادية.
وهو أمر يثبت بشكل قطعي عدم جدية الوزارة في تعاملها مع الشريك الاجتماعي وسذاجة نقابة UNPEF في تعاطيها مع ملفات بالغة الأهمية للأجيال القادمة, خاصة أن تصريحات الوظيف العمومي المنشورة في عبر الصحف الوطنية تؤكد أن المديرية العامة للوظيف العمومي تعتبر أن مراجعة بعض مواد القانون الأساسي لعمال التربية هو من صلاحية الحكومة وحدها. وهو ما يعني ضمنيا أن كل ما جاء في "المحضر المعجزة" والمتعلق بالإدماج والترقية وتغيير شروطهما من أجل إعادة إدماج الآيلين للزوال في الرتب المستحدثة رئيسي ومكون هو أمر مرفوض من طرف الوظيف العمومي لمخالفته الصريحة للتشريعات والتنظيمات القائمة حاليا.
2) التنسيقية الوطنية لمعلمي وأساتذة التعليم الأساسي… من SNTE إلى CNAPESTالموسع
فالتنسيقية الوطنية لمعلمي وأساتذة التعليم الأساسي ظهرت في الآونة الأخيرة بقوة من خلال الوقفات الاحتجاجية والخرجات الإعلامية لأعضائها كما أنها قدمت حجج وأدلة قوية أثناء التفاوض مع الوزارة وبرهنت أكثر من مرة على مهنيتها واستبسالها المميت في الدفاع عن ملف الآيلين للزوال وتقديم بدائل واقتراحات واقعية وعملية قابلة للتطبيق.
بعد إضراب الجنوب … يقبض الثمن وينسحب
حتّى أنتَ يا كنتي !!!!!!!!!!!
جانبك الصواب يا أستاذ ..
المحضر واضح ..
الفئة التي تلقت التكوين وتم إدماجها بتاريخ 03 / 6 / 2024 حققت مبتغاها بالإدماج في الرتب المستحدثة .
الفئة التي رفضت التكوين سيكون لزاما عليها التكوين المختصر لمدة سنة وسيتم تسوية وضعيتها بنفس الطريقة أو عن طريق إضراب جديد إذا أخلت الوزارة بالتزاماتها .
بقية الأسلاك الآيلة للزوال يلزمها نظال نقابي طويل على غرار مساعدي التربية .
كلامك مجرد تثبيط أكثر منه حقائق مدعومة لأننا كلنا نعرف أن الوظيف والوزارة مستعد للدوس على القوانين وفعلها سابقا بإدماج أساتذة الثانوي حتى دون العشرين سنة .( 18 سنة فقط ) وبالتالي القانون ليس عائقا أبدا مادام هناك تعهد رسمي ومكتوب .
|
المشاركة الأصلية كتبت بواسطة AHMED 3ODOUANE
 جانبك الصواب يا أستاذ .. كلامك مجرد تثبيط أكثر منه حقائق مدعومة لأننا كلنا نعرف أن الوظيف والوزارة مستعد للدوس على القوانين وفعلها سابقا بإدماج أساتذة الثانوي حتى دون العشرين سنة .( 18 سنة فقط ) وبالتالي القانون ليس عائقا أبدا مادام هناك تعهد رسمي ومكتوب . |
و جزاك خيرا
اللهم إليك أشكو ضعف قوتي وقلة حيلتي
وهواني على الناس , يا أرحم الراحمين..
أنت رب المستضعفين، وأنت ربي..
إلى من تكلني؟ إلى بعيديتجهمني
أم إلى عدو ملكته أمري ؟!
إن لم يكن بك غضب عليَّ فلا أبالي،
غير أنّ عافيتك هي أوسع لي..
أعوذ بنور وجهك الذي أشرقت له الظلمات،
وصــلح عـليه أمـر الـدنيا والآخـرة
أن يحل علي غضبك , أوأن ينزل بي سخطك،
لك العتبى حتى ترضى
ولا حول ولا قوة إلا بك..
"المادة 31 مكرر : يجمع انتقاليا و لمدة خمس (5) سنوات ابتداء من تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية بين الرتبة الأصلية ورتبة الإدماج في تقديرالأقدمية المطلوبة للترقية في رتبة ما أو التعيين في منصب عالي بالنسبة للموظفين الذين أدمجوا في رتب غير تلك المطابقة للرتب التي سبق إحداثها بموجب المرسوم التنفيذي رقم 49-90 ا لمؤرخ في 6 فبراير سنة 1990 والمتضمن القانون الأساسي الخاص بعمال قطاع التربية المعدل وا لمتمم .
أولا لفهم هذه المادة يجب تحديد المفاهيم المتعلقة بهذه المادة و تطبيقها على الحالات الخاصة :
– أولا : يستفيذ من هذه المادة كل مدمج أدمج بناءا على المرسوم 12-240 فقط لا غير.
– ثانيا : مدة الاستفاذة من هذه المادة 5 سنوات أبتداءا من تاريخ :03-06-2016 إلى غاية 03-06-2017 .
– ثالثا و اخيرا : نوع الاستفادة هو جمع سنوات الاقدمية للاستفادة من الترقية في الرتب الموالية لرتبة الادماج و التي يسمح بها المرسوم 12-240و ذلك عن طريق التأهيل
أو الامتحان المهني .
الكنتى دائما يناصر الحق اينما كان هذا دليل على انه نقابى متمرس يقول الحق متخندق مع حقوق العمال بصرف النظر عن انتمائهم النقابى لا يخاف فى ذلك لومة لائم
الجماعة 3 ايام وهي تتفاوض وانت جاي تتفلسف –هات ماقدمت لنا الجيتيا 40 سنة اوهام وسرقة—-روح ربي يهديك وينورك
أينما كانت فائدة و مصالح زملائنا فنحن من وراءهم
وبارك الله فيك على التوضيحات يا أستاذ
و لو أنها في عكس آمالنا و تطلعاتنا
الله يهدي الجميع للصالح العام و خاصة المربين..
تم تحقيقه من طرف رجال الإتحاد الوطني لعمال التربية و التكوين لا غير
و هو حقيقة و ليس وهم
ربي يهدي
و مبروك للأساتدة و المعلمين و العاقبة للبقية بإدن الله
بارك الله فيك الاخ الكنتي مقالك شافي و وافي بالاضافة انه لو نستخدم عقلنا قليلا بعيدا عن النقابات سوف نجد الوزارة تتلاعب بعقولنا و تريد كسر صفوفنا لكي لا نتوحد مستقبلا و بالتالي كل اضراب نريد ان ننظمه سوف يفشل و للاسف الشديد كل هذا بمباركة نقابة الانباف التى مازالت تتشندق و تتزندق علينا بالاكاذيب و المؤسف ايضا ان بعض المربين يدافعون عنها رغم هزالة نتائجها و الصفقة المبرمة تحت الطاولة مع الوزارة على حساب المربي و الدليل كيف تدافع عن الايلين للزوال و تقبل بإملاءات الوزارة ، ماذا فعلت
– تمت ترقية كل من هم في الصنف 12
– الذين تكونوا و لم يستلموا شهادات التخرج لم يستفيدوا
– الذين لم يتكونو يجب عليهم التكوين لمدة سنة بموافقة و مباركة الانباف
اين هي الانباف هنا اين ؟موقفها اين ؟دفاعها عن الايلين للزوال كلها مصطلحات استعملتها للتجارة بقضيتنا و الايام بيننا لكن لا ينفع الندم في تلك اللحظات لان الانباف ستقبض الثمن و نحن نخسر كرامتنا و انفسنا
أولا نبارك لكم الزواج وان شاء الله زواج مبارك
ثانيا اعتقد أن الارقام المذكورة مبالغ فيها كثيرا وهو في اطار حملة اعلامية ضد التوسع
الوزارة تراخت في التفاوض وتنازلت كثيرا على غير عادتها ليس ضعفا وليس لقوة المفاوض فلقد تبين من خلال 29 جلسة تفاوضية سابقة ضعف المفاوض المتمثل في نقابة الايناباف.الوزارة تنازلت واستجابت لطلب النقابة مكرا ودهاء منها لانها تعرف ان الوظيف العمومي لن يقبل هاته التنازلات وبالتالي سيؤجل التفاوض مرة اخرى، في بداية العام القادم ستبدأ الحملة الانتخابية ولن تجرؤ الايناباف على التهديد بالاضراب وتمر السنة بسلام الوزير نجح في الالتفاف على النقابة وأعطاها وعودا وهي في الحقيقة ورطة كبيرة.الايام كفيلة بكشف الحقيقة المرة التي ستصدم الكثيرين.
سكتت دهرا ونطقت……………..
سبحان الله بعض المديريات شرعت فعلا في عملية الادماج وانت ……………………….
شكرا للأخ العابد على تدخله و تحليله المنطقي وفق نظرة قانونية ، لكن لو نعود للواقع و تجاربنا مع السياسات المنتهجة من طرف السلطات و الوزارة الوصية نصل إلى نتيجة تتمثل في أن الجزائر كل شيئ ممكن فيها . لأن استراتيجية الدولة تتمثل في شراء السلم الاجتماعي و كسب التأييد الشعبي لاسيما في المواعيد الانتخابية مهما كان الثمن و مهما كانت الوسائل المستعملة لتحقيق هذه الغاية . كلنا نتذكر ادماج الأساتذة سنة 1994 ثم سنة 2024 ثم 28/03/2016 ثم ادماج أصحاب الليسانس تخصص علوم اقتصادية في شهر نوفمبر من نفس السنة رغم ان هذا التخصص غير مسموح به في قطاع التعليم الطور الابتدائي و المتوسط و هذه أمثلة بسيطة . لذا فمن الممكن جدا إذا كانت ارادة سياسية أن يختلقوا مبررات قانونية و هذا ما يحدث في بلادنا . و في الأخير نقول كما يقول المثل الشعبي (( نتبعوا الكذاب حتى باب دارو …))